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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不足 的矛 盾突出。 数 据 显示，三成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大
缺

口。截至2021年底，我国每千人口拥 
有3岁以下婴幼儿 托位 数为2.03个，
 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存  很大
差距。