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　　 首先，托育服务 需求旺盛与供给不  足的
矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入托率

仅为6%左 右，托位供给存在较大缺口。
截至2021年底，我国每千人口 拥有3 
岁以下婴幼儿托位数为2.0
3个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存
很大 差距。