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　　发展普惠
托 育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量 往往面临 高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提 出，一方
面，要加大
政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采
取公建民营、运 
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。