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　　 其三  ，托育
 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多
数家庭在选择托育机构 
时都会关注服  务 质量 ，包括机构资质、师资水平 、内 外环境、照护内容等，但在现 实中，各
托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。