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　　其三，
托育服
务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。
黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构
时 
都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水 平、内外环境、照 护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的  监管体系之
外。