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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，
需要建立 合理的成本分担 机制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准 ，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务
等多种方
式，降低普惠机 构运营成本。