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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院
社
会发展所研 究员张本 波提出
，一方面，要 加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本 ；另一
方面，采 取公建民营、运营补贴 、奖励
补助、购买服务等多种方式，  降低普惠机构 运营成本。