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　　首先，托育服务需求旺盛 与 供给不足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭
有托 育 需求，但现有托育机

构入托率仅为6%左右，托位 供给  存在较大缺口。截至 
2021年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个
，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存
很大差距。