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　　发展 普惠托育服 务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出， 一
方面，要加
大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开
办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构 
运营成本。