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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给
不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托
位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以  下婴幼儿托位数为
2 .03个，距离“ 十四 五” 期末4.5个的目标 尚存很大差距。