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　　其三，托育服务领域人才  短缺，有 效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注   服 务质量，包括 机构资  质、师资  水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不
齐，一些非正规机
构游离于相关部门 的监管体系 之外。