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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本
分 
担机制。中国宏 观经济研究院社会发
 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构
开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购
买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。