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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健
全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关
注服务质量 ，包括机 构资质、师资水平、内 外环境、照护内容等，但在现实
中 ，各托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些 非正规机构游  离于相
关部门的监管体系之外。