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　　 发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力
，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社  会发展所研究 员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普 惠机构  运营成本。