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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴 幼儿家庭 有托
育需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右，托
位供
给存在较 

大

缺口。截至202 1年底，我国每千 
人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。