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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。
数据显 
示，三成以上 婴幼儿家庭
有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口  拥有3岁以下婴幼儿  托位数为2.03个，距离
“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。