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　　其三，托育服务领域 人 才短缺，有效 监管 
机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括 机 构资质、师资水平、 内外环境、照护内容等，但在现实中，
各托育机构提 供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系
之外。