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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机 制尚 
 不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关
注服务质量，包 括机构资质、 师资水
平
、内外环境 、照 护内容等，但在现实中
，各托育机构提供
的服务质量参差不齐，
一些非正规机构游离于相关部门的 监管体系之外。