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　　 其三，托  育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭
在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境
、照护内容等，但在现 实中，各托育机构提  供的服务
质量参差 不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 
之外。