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　　首先  ，托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 
数据显示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左
右，托 位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03  个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。