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　　其三，托  育服务 领域人才 短缺，有效监管
机制尚不 健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质 、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的  服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离

 于相 关部门的监管体系之外。