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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚  不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关 注服务质量，包括机构资 质、师资  水平  、内外环境、

照护内容等，但在现实中，各托育机构
提 供的服务
质量参差不齐，一些非正

规机构游离于相
关部门
的监管体系之外。