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　　 其三，托育服务领域人才短
缺，有效 监管机制尚
不健全。黄
绮认为，大多数家庭在选择
托育
机构时都会关注服务质量，包括机构资质、
师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一

些 
非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。