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　　 发展普惠托育服务 ，要充分调
动社会力量积极性，而社会力量
往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 
分担机制。中
国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构 
开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补 贴、奖 励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。