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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 
力量积 极性，而社 会力量
往往面临高 
成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；
另 一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机

构运营成本。