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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会 力量积极性
，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合
理的成本分担机制。中国宏 观
 经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设 补贴 标
准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民 营、运营  补贴、奖励 补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。