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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管
机制尚不健全 。黄绮认为 ， 大 多数家庭在选 择托育机构  时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、 照护内容等，但在现
实中，各托 育机
构提供的服务质量参差不齐
，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系
之外。