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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所
研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构
开办成本；另 
一方面，采 取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种 方式，降低 普惠机构运
营成本。