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　　其三，托育服务领域人才短
缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照
 护内容等，  但在现实中，各托 育机构提供的服 务质量参差不齐，一
些非正规机构游离 于相关部门的监

管体系之  外。