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　　其三， 托育服务领域人才短 缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 
择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质 、师资水平、
内外环境、照护内容等， 但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。