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　　其三，托育服务领域
人才短缺，
 有效监
管机制尚不健 全 。黄绮认为，大多数  家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ， 包括机构资质、师资水平
、内外 
环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务
质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。