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其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资
水平、内外环境 、照护内容  等，但在现实中，各
托育机 构 提供
的服务质量参差
不齐，一些非正规机 构游离于相关部门的监
管体系之外。