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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积 极性，而
社会力量往往 面临高成本
 压力 ，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所
研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务 等多种方式，降  低普惠机
构运营成本。