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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上
婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率
仅 为6%左右， 托位供
给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2 .03个， 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大  差距。