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　　其三，托育服务领域人才 短缺 ，有效监管机
制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构
时 都会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平、内外
环境、照护内容
等，但 在现实中，各
 托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门
的监管
体系之外。