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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全 。黄绮认 为， 大多数家庭在选择托育机
构时都会关注服务质量，包括机构 
资质、师资 水平、内 外环境、照护内容等，但在现实中 ，各托育机 构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之
外。