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　　发展普惠托育服务，要 充分调动 社会力量积极性，而
社会力量往往面临 高成本压 力， 需要 建立合理的成本分担机制。
 中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要
加大政 府投资
力度，提
高托位建 
设 补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。