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　　其三  ，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚 不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量， 包括机构
资质、师资水平、内外环境 、照护内容
等，但在现实中，各托育机构
提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的 监管体系之外。