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　　其三，托育服
务领域人 才 短缺 ，有效监管机制尚不

健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时  都会关注服务质量，包括机构资 质、师
 资水平、内外环 境、照护 内容等，但在现实中
，各托育机  构提供的服务质量参 差不齐，一些 非正 规机构游离于相关部 门的
监管体 系之外。