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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多 数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括
机构资
质、师资水平、内外环境、照护内容等， 
但在现
实中 ，各托育
机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规 机构游 离于相 关部门的监管体系之外。