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　　首先
 ，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年
 底，我
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距

离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。