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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示 ，三成以上 婴幼 儿家庭有托育需求，但现有
 托育机构入托率仅为6%


左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离
“十四五”期末  4  .5个的目标尚存很大差距。