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　　其三，托 
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不 健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内
容等，但在现实中，各托育机构提供的 服务质量参差 不齐，一 些非正规机构游离于相  关部门
的监管体系之外。