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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极
 性，而  社会
力量往往面临高 成本压力
，需要 建立合  理 
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社
会发展所研究员张
本波提出，一方面，要 加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步  降低普惠机构开办成本
；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。