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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本 压力，需要  建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府
投资力度，提 高托位建 设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成
本。