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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制 
尚不健全。 黄绮认为，大多 数家庭在选择 托育机构时 都会关
注服务质量，包括机构资质、师
资水平、 内外环境、照护
内容等， 但在现实中， 各托育  机构提
供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 监
管体系之外。