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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需 
求，但现有托
育机构

入托率仅为6%左右  ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0
3个，距离“十  四 五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。