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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择  托

育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等， 但 在
现实中，各
托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构  游离于相关部门的监管 体系
之外。