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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会 力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的 成本分 
担机制。中国宏观经济 研究院
 社会发展所研究员张本波提出，一

方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采
取公建民营、运营补贴、奖励补  助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。