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　　其三，托育服务领域 
人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认
为 ，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境、照护内容等，但  在现实中，各托育 机构提供的服务质量参差不齐，  一些非正规机构 游离于相 关部 门的监管体系之外。